教育公平,需要政府和全社会的共同努力

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2010-03-05 18:08:00 来源: 神州加盟网  有1556人参与
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  全球加盟网电,《中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》公开征求意见,新“教改”方案公开征求意见稿提出“优先发展,育人为本,改革创立,促进公平,提高质量”的二十字工作方针,明确把促进公平作为基本教育政策。

  我国古代优先部教育专著《学记》,开宗明义优先句话:“建国君民,教学为先”。

  考察我国的教育公平,显然乏善可陈,难孚众望。宏观表现在几个方面:一是城乡公平缺失,政府的教育投入带有明显的倾向性,占全国人口绝大部分的农村,远比不上占人口少数的城市。如零二年五千八百多亿元的教育智慧之选,占全国总人口百分之六十以上的农村只获得了百分之二十三;二是地区公平缺失,不论是教育经费还是教学资源(如高校数量),大城市、东部沿海要优于小城市、中西部地区;三是公平缺失,据杨东平先生零九年主持的一个报告显示,三十年前,重点中学来自工人家庭的学生比例高达百分之三十七点三,高居首位,而到今天,政府、企业管理者和专业人员子女的比例上升,而工人、农民子女比例明显下降。

   深入微观层面,情况同样不乐观。即使是同一地区、同一城市,教育不公平现象也比比皆是,为公众深恶痛绝的“择校费”便是教育不公平简单、外在的显现。

  教育改革步入深水区,教育公平日显其重要性与紧迫性。合理配置教育资源,实现资源均等化,从而达成公平之大义,从宏观上,城乡之间要向农村倾斜,区域之间要向中西部倾斜,之间要向弱势人群倾斜;微观上,要提高/增加同一地区、同一学校教育资源分配公平合理。终以三个“公平”检验之:机会公平——让所有孩子有学上;条件公平——让所有孩子上好学;结果公平——让所有孩子学习好。

   知易行难,就目前的现实,要实现教育公平,仍是“路漫漫兮其修远”,需要“上下而求索”,因为教育公平,既有教育系统本身问题,也有社会问题、政府问题;既有体制问题,也有现实问题;既有宏观问题,也有微观问题……牵一发而动全身,克服这些问题需要教育部门,上下求索,寻找破解之道,但决不能只靠教育部门努力,因为许多问题决不是教育系统本身的努力可以解决的。譬如教育投入,决定权就牢牢握在政府手上,投与不投,投多与投少,投谁不投谁……等,教育部门难以左右。

  因此,教育公平问题是个系统工程,需要全社会的努力,政府的作为尤为重要。各级政府都应该将教育公平提到重要位置,与教育部门一道夯实教育公平的基础。

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